Kahire Üniversitesi’nde siyaset bilimi profesörü olan Hassan Nafaa, Kahire’de düzenlenen son zirvenin Filistin krizini ele alma ve ABD-İsrail’in Gazze planlarına karşı koyma hedeflerine ulaşıp ulaşmadığını inceliyor.
İsrail, El-Aksa Tufanı operasyonuna Gazze Şeridi’ne soykırım savaşı başlatarak karşılık verdiğinde, Filistin halkının uğradığı eşi benzeri görülmemiş kayıplara rağmen resmi Arap ülkeleri sessiz kaldı.
Geçtiğimiz salı günü Kahire’de “Filistin Zirvesi” başlıklı istisnai bir Arap zirvesi düzenlendi. Zirvenin temel amacı, Mısır’ın “Gazze’yi ele geçirmeyi ve nüfusunu yerinden etmeyi” amaçlayan bir Amerikan planına yanıt olarak hazırladığı “Gazze’yi nüfusunu yerinden etmeden yeniden inşa etme planını” tartışmaktı. Bu Amerikan planı Donald Trump tarafından birkaç hafta önce Binyamin Netanyahu’nun ABD ziyareti sırasında Beyaz Saray’da düzenlenen bir basın toplantısında açıklanmıştı.
Mısır’ın planı 21 Şubat’ta Riyad’da düzenlenen ve sadece Körfez İşbirliği Konseyi (KİK) üye ülkeleri, Mısır ve Ürdün’ün katıldığı “istişari mini zirvede” önerilmiş, tartışılmış ve onaylanmış olduğundan, genişletilmiş Arap zirvesinde kolayca onaylanması bekleniyordu.
Ancak bu, Arap dünyasının artık sahada uygulanabilir alternatif bir plana sahip olduğu ya da Filistinlileri yerinden etmeyi ve Batı Şeria’yı potansiyel olarak ilhak etmeyi amaçlayan Amerikan-İsrail planının başarısız olduğu ve rafa kaldırıldığı anlamına mı geliyor?
Gerçekte, resmi Arap Birliğinin son on beş aydaki eylemleri böyle aceleci bir sonuca varılmasına izin veremez.
Boş Retorik
İsrail, El-Aksa Tufanı operasyonuna Gazze’ye soykırım savaşı başlatarak ve Batı Şeria’daki Filistin kamplarına yönelik askeri operasyonları tırmandırarak karşılık verdiğinde, Filistin halkının uğradığı eşi benzeri görülmemiş insani ve maddi kayıplara rağmen resmi Arap Birliği sessiz kaldı.
Gazze’de evleri, okulları, üniversiteleri, hastaneleri, camileri ve kiliseleri etkileyen yıkım tarif edilemez boyutlardaydı. İnsan kaybı, çoğu kadın ve çocuk olmak üzere ölü, yaralı ve kayıplarla birlikte yaklaşık çeyrek milyon kişiye ulaşmıştır ki bu rakam Gazze’nin toplam nüfusunun neredeyse %10’unu temsil etmektedir.
Batı Şeria’da, mülteci kamplarındaki önemli sayıda yerleşim bölgesi tahrip edilmiş, bazı bölgelerde evlerin %90’ı yıkılmıştır. Sokaklar buldozerlerle yıkıldı, altyapı ortadan kaldırıldı ve binlerce bölge sakini yerinden edildi.
Bu dönem boyunca, resmi Arap Birliği kendisini ne önemli ne de etkili olan kınama açıklamaları yayınlamakla sınırladı. İsrail’in ihlallerine karşı öfkeyi ifade etmek veya protesto etmek için, İsrail ile diplomatik bağları olan Arap devletlerine bu bağları koparmaları ve büyükelçilerini Tel Aviv’den çekmeleri çağrısında bulunmak gibi hiçbir pratik eylemde bulunmadı.
Ayrıca İsrail’i uluslararası mahkemelerde takip etmemiş ve Güney Afrika’yı bu konuda herhangi bir destek sunmadan tek başına mücadele etmek zorunda bırakmıştır. Dahası, İsrail’in Filistin halkına boyun eğdirmek için açlığı bir silah olarak kullanmasını engellemek ve yardım konvoyları Refah sınır kapısında yığılırken insani yardımın Gazze’ye girmesine izin vermek için herhangi bir baskı uygulamaya cesaret edemedi. Mısır ve Katar üç aşamalı bir ateşkes anlaşmasına aracılık ederek faydalı bir rol oynamış olsa da İsrail’in anlaşmayı ihlal etmesi ve ikinci aşama için müzakerelere başlamayı reddetmesiyle Arap Birliğinin zayıflığı bir kez daha ortaya çıktı.
Ancak adil olmak gerekirse, Mısır ve Ürdün’ün İsrail’in Gazze’ye yönelik soykırım savaşının Gazze’yi nüfustan arındırmayı ve Filistinlileri Sina’da göçe zorlamayı amaçladığını ve Batı Şeria’daki askeri tırmanışın mümkün olduğunca çok sayıda sakini Ürdün’e göçe zorlamayı hedeflediğini derhal kabul ederek mevcut turda çok önemli bir rol oynadıklarını kabul etmek gerekir. İsrail’in bu planlarını reddettiklerini hemen açıkladılar.
Ancak adil olmak, resmi Arap sisteminin ancak Trump bu planları resmen kabul ettikten ve İsrail’in Batı Şeria’yı ilhak etme planlarını desteklerken Gazze’yi ele geçirip bir “Riviera” haline getirme projesini açıkladıktan sonra harekete geçtiğini de kabul etmeyi gerektirir. Bu durum Suudi Arabistan’ın Riyad’da istişari bir zirve çağrısı yapmaktaki aceleciliğini ve Mısır’ın Kahire’de genişletilmiş istisnai bir zirve çağrısı yapmaktaki aceleciliğini açıklamaktadır.
Trump’ın Planı
Trump’ın yeniden inşa ve yerinden etme planının biri teknik diğeri siyasi olmak üzere iki boyutu olduğunu belirtmek gerekir.
Teknik boyutunda Trump’ın planı Gazze’nin tamamen yıkıldığı ve yaşanmaz hale geldiği, yeniden inşasının 8 ila 15 yıl arasında değişen uzun bir zaman alacağı ve bu süre zarfında, özellikle Gazze’nin küçük boyutu ve sürekli savaşlara maruz kalmış yoğun nüfuslu bölgeleri göz önüne alındığında, halkı barınaksız ve hizmetsiz bırakmanın zor olacağı varsayımlarına dayanıyordu.
Dolayısıyla Gazze’yi, nüfusunu yerinden etmeden yeniden inşa etmenin ve onları barış ve güvenlik içinde yaşayabilecekleri geniş alanlara yerleştirmenin zorluğu ortaya çıkmaktadır.
Mısır bu teknik boyutu çürütmeye karar verdiğinden, Trump’ın planının dayandığı varsayımların yanlışlığını teyit eden ve Gazze’nin nüfusunu yerinden etmeden yeniden inşa edilmesinin mümkün olduğunu pratik kanıtlarla kanıtlayan ayrıntılı ve kapsamlı bir mimari planla yanıt vermeliydi. Mısır, beş yılı aşmayan bir süre içerisinde Gazze’nin nüfusunu yerinden etmeksizin yeniden inşa edilmesine yönelik kapsamlı bir plan hazırlayarak işte bunu yapmıştır.
Siyasi boyutunda ise Trump’ın iki devletli çözümü reddeden ve Batı Şeria’yı ilhak edip Gazze’yi yeniden işgal etmeyi amaçlayan aşırı İsrail sağının planını benimsemeye karar verdiği tamamen açık hale geldi.
Bunun kanıtı, Mısır ve Ürdün’den yerinden edilmiş Filistinlilere ev tahsis etmelerini talep etmesi ve yeniden inşa süreci tamamlandıktan sonra yerinden edilmiş bu kişilerin anavatanlarına dönmelerine izin verilmeyeceğini açıkça belirtmesidir.
Yukarıdaki boyut Trump’ın Netanyahu ile görüşerek açıkladığı planın arkasındaki en önemli ve gerçek hedef olduğundan, sadece Amerikan-İsrail’in yerinden etme ve ilhak planını reddetmekle kalmayıp aynı zamanda Gazze’nin bölgede kalıcı barışa yol açacak şekilde yeniden inşası için bölgesel ve uluslararası koşulların nasıl hazırlanacağına dair alternatif bir Arap vizyonu sunan kolektif bir Arap tepkisi gerektirmiştir. Kahire zirvesinin sonuç bildirgesinin başarmaya çalıştığı görev budur.
Uygulanabilir bir plan mı?
Geçtiğimiz salı günü Kahire’de düzenlenen olağanüstü zirvenin sonuç bildirisi, bölgede barış ve -istikrarın nasıl sağlanacağına dair birleşik bir Arap vizyonunun çıkarılmasına olanak tanıyan 23 madde içeriyordu. En önemli unsurlar şu şekilde özetlenebilir:
1-Filistinlilerin anavatanlarının herhangi bir yerinden sürülmesinin ya da topraklarının herhangi bir bölümünün ilhak edilmesinin tamamen reddedilmesi ve bunun bölgenin istikrara kavuşmasına yardımcı olmayacağının, aksine yangına daha fazla körükle gidileceğinin vurgulanması.
2-İsrail ile Hamas arasında imzalanan ateşkes anlaşmasının ikinci ve üçüncü aşamalarının tam olarak uygulanması ve İsrail’in Batı Şeria’daki tırmanışının derhal durdurulması talebi.
3-Gazze’de toparlanma ve yeniden yapılanma yollarını tartışmak üzere Kahire’nin ev sahipliğinde düzenlenecek uluslararası konferansa tam destek.
4-Altı aylık bir geçiş dönemi boyunca Gazze’yi Filistin hükümetinin şemsiyesi altında yönetecek teknik yetkinliklere sahip bir komitenin kurulmasının onaylanması ve güvenliğin yalnızca Filistinlilerin sorumluluğunda olduğunun vurgulanması.
5-BM Güvenlik Konseyi’ne “Filistin devletinin gerçekleştirilmesi için siyasi ufkun genişletilmesi” bağlamında Batı Şeria ve Gazze’de uluslararası barış gücü konuşlandırması çağrısı.
6-Filistin Yönetimi’nin reforme edilmesine yönelik çabaların memnuniyetle karşılanması.
7-İki devletli çözüme ulaşma çabalarına tam destek ve Filistin meselesinin çözümüne yönelik olarak Suudi Arabistan ve Fransa’nın öncülüğünde haziran ayında yapılması planlanan uluslararası konferansa aktif katılım.
Ancak bu vizyonun eyleme dönüştürülebilir bir plana dönüştürülmesi için kınama, hoş geldin ve uyarı sözcüklerinden daha fazlasına ihtiyaç vardır; bu sözcükler artık sadece güç dilinden anlayan bir düşman üzerinde hiçbir etkiye sahip değildir.
Filistinlileri yerlerinden etmeyi ve topraklarını ilhak etmeyi amaçlayan Amerikan destekli İsrail planlarını reddeden birleşik bir Arap duruşunun önemini küçümsemeden, resmi Arap Birliği aşağıdaki sorulara cevap vermelidir:
- İsrail ve ABD, Arapların reddettiği ve varlıklarını tehdit eden planları uygulamakta ısrar ederse ne olacak?
- Aynı yaklaşımla devam mı edecek yoksa hedeflerine daha etkili bir şekilde ulaşmasına yardımcı olabilecek başka alternatifleri var mı?
Kahire zirvesinin beklentileri karşılamadığı sonucuna varmak için acele etmek istemiyorum zira resmi Arap Birliği önümüzdeki günlerde zor bir sınavla karşı karşıya kalacak.
Bu hafta sonuna kadar bölgeye gelmesi beklenen Trump’ın Ortadoğu temsilcisi Steve Wittkof, ABD’nin imzaladığı ve garanti ettiği bir anlaşmanın ikinci aşamasını uygulamak için İsrail’i müzakerelere zorlayamazsa, özellikle de Netanyahu’nun savaşa devam etmesine izin verilirse, resmi Arap Birliği kendi adına çağdaş savaşın sona erdiği sonucuna varmak zorunda kalacaktır.
Hassan Nafaa’nın Al-Mayadeen Arabic website’da yayınlanan yazısı, Haksöz Haber için tercüme edilmiştir.